Il convient de s’interroger sur « une date pour l’entrée en guerre ? » (Catherine Durandin : La guerre froide : Que sais-je ? 2016) Pour André Fontaine, spécialiste de la guerre froide, la guerre froide avait commencé dès 1917 avec la révolution d'octobre 1917. L'année 1917 marque effectivement une rupture : une révolution communiste en octobre et des E.-U qui entrent en guerre avec un Président Wilson qui a la volonté de construire un monde nouveau (voir ses « 14 points »). La révolution communiste a lieu certes en Russie mais les idéologues de la révolution, Lénine et Trotsky en particulier, pensent à terme à une Révolution mondiale.
Soutou utilise également l'expression guerre de cinquante ans pour évoquer la guerre froide. Odd Arne Westad dans son ouvrage Histoire mondiale de la guerre froide 1890-1991 (éditions Perrin, 2017) évoque comme point de départ la date de 1890 avec l’émergence du socialisme révolutionnaire et donc d’un communisme qui parvient au pouvoir en 1917 en Russie ajoutant qu’à la fin du 19e siècle les Etats-Unis et l’URSS se tranforment « en Empires transcontinentaux ». L'expression même de guerre froide est attribuée soit à Georges Orwell dans un article de 1945 intitulé « You and the atomic bomb » du journal La Tribune ( « in a permanent state of « cold war » with it neigbors ») soit au financier américain Bernard Baruch qui était aussi conseiller du président américain H. Truman et au journaliste Walter Lippmann.
Ce dernier popularise l'expression dans plusieurs articles intitulés Cold War. Quoiqu'il en soit, cette expression va désigner un nouveau type de conflit entre deux grandes puissances. Ajoutons enfin des perspectives géographiques. L’historien Pierre Grosser met en avant le rôle joué par l’Asie tant dans la naissance de la guerre froide que de la décolonisation ( voir son livre : L’histoire du monde se fait en Asie : éditions Odile Jacob, 2017). Pour lui « la guerre froide et la décolonisation commencent en Asie. »
A/ Vers un nouveau conflit « mondialisé » ?
1945-1946 est à la fois le temps de la revanche, le temps de la punition, le temps de la reconstruction mais également un temps de tensions nouvelles. Un nouvel ordre mondial se dessine en 1945 avec pour les vainqueurs un certain consensus sur le processus de dénazification à engager en Allemagne, la modification de certaines frontières mais aussi des points de désaccords sur une démocratisation éventuelle de l’Allemagne ou encore la question de la Pologne.
a/ Les premiers désaccords : les prémices de la guerre froide, 1945-1947
Les premiers désaccords entre les vainqueurs surviennent assez tôt (dès 1945) et vont s'amplifier jusqu'à la rupture de l'année 1947. Il convient d’abord de rappeler l'importance des conférences de Yalta (février 1945) et de Potsdam (juillet 45) : les vainqueurs organisent et décident du sort de l'Europe notamment.
Il s'agissait de construire un nouvel ordre international même si les dirigeants américains et soviétiques pouvaient avoir des arrières pensées. Sur le moment, ces deux conférences n'annonçaient pas la division de l'Europe. La conférence de Yalta prévoit plusieurs éléments : la proposition d'une conférence internationale en vue de remplacer la SDN, l'entrée en guerre de l'URSS contre le Japon, le sort de l'Allemagne est discuté devant être occupée en trois zones (Churchill obtient une 4e zone pour la France) et démilitarisée, la modification de certaines frontières dont celle de la Pologne, la Corée est partagée en deux zones d'influence (une américaine, une soviétique). Yalta reste « dans la continuité de la Grande alliance » (Sabine Dullin et Stanislas Jeannesson : Atlas de la guerre froide).
La conférence de Potsdam est fondamentale : ses effets furent durables et le contexte n’est plus tout à fait le même que pour Yalta avec une guerre qui s’est achevée en Europe mais pas en Asie. Elle pose les lignes directrices concernant l'Allemagne : démilitarisation, dénazification, décartellisation et démocratisation, fixe la division de la Prusse-orientale entre l'URSS et la Pologne et donc modifie les frontières (la ligne Oder- Neisse devient la nouvelle frontière à l'Ouest de la Pologne)... Cette conférence scelle le sort de l'Allemagne en déplaçant ses frontières qui n'ont pas été modifiées depuis. Les premières frictions entre les alliés ont lieu dès cette période. Staline a la volonté de former un glacis protecteur devant protéger l'URSS, les pays d'Europe de l'Est ont certes été libéré par l'armée rouge de la présence nazie mais ces troupes restent stationnées dans les pays en question.
Dès 1946, en l'occurrence, le 5 mars 1946, lors d'un discours à l'Université de Fulton dans l'état du Missouri, Winston Churchill parle d' « un rideau de fer qui, de Stettin dans la Baltique à Trieste dans l'Adriatique, s'est abattu sur notre continent ». Cette même année, Georges Kennan, ambassadeur des Etats-Unis à Moscou, met en évidence dans un rapport la nécessité pour les E.-U. « de contenir avec patience, fermeté et vigilance ses tendances à l'expansion » en faisant allusion à l'URSS. Signalons que lors du Traité de Paris signé en février 1947 (et souvent oublié), la Roumanie et la Finlande sont contraints d’accepter qu’une partie de leurs territoires reviennent à l’URSS qui les considèrent comme un prolongement de l’URSS à savoir la Carélie orientale pour la Finlande et la Bessarabie pour la Roumanie.
-L’Asie : « une guerre froide qui commence en Asie » (Pierre Grosser)
Un lieu bien éloigné de l'Europe est un lieu de tensions : la Chine et l'Asie. Conformément aux accords de Yalta et Potsdam, l'URSS est entrée en guerre contre le Japon et annexent le sud de l'île de Sakhaline, les îles Kouriles, Port-Arthur (qui est cédée à la Chine populaire en 1955 et devient Lüshunku) et occupe le nord de la Corée alors que le sud est occupé par les forces américaines. Dès 1945, la Corée se clive partiellement avec des Soviétiques qui soutiennent les communistes coréens dont Kim II Sung alors que les Américains vont s’appuyer sur Syngman Rheequi met en place assez rapidement un régime autoritaire et anticommuniste.
Par contre, il était hors de question pour les Américains que l'URSS participe à l'occupation du Japon. Parallèlement, en Chine, la guerre civile entre les communistes de Mao et les nationalistes de Tchang Kaï Chek reprend : ce dernier est soutenu par les E.-U alors que Mao l'est par l' URSS. 50 000 soldats américains débarquent en Chine du Nord en octobre 1945 alors que des troupes soviétiques s'installent en Mandchourie. Par contre, Truman était hostile à une implication plus importante de son pays dans la guerre civile chinoise.
-Iran, Grèce : autres lieux de tensions à l' origine de la guerre froide
Les premières tensions de la guerre froide contrairement à une idée reçue n'ont pas eu lieu en Europe et en Allemagne mais en Iran, en Grèce et en Turquie. En effet, Staline souhaitait exercer une influence grandissante dans le bassin Méditerranéen et avoir accès aux mers chaudes, une ancienne ambition russe depuis l'Empire des Tsars.. Dans ce bassin et au Moyen-orient, la puissance majeure est le Royaume-Uni dont l'objectif est de garantir et protéger la route des Indes en contrôlant la Méditerranée, le canal de Suez et le golfe arabo-persique. Les Britanniques contrôlent par le biais de leurs firmes une grande partie du pétrole de la région notamment le pétrole irakien et iranien mais aussi le pétrole du Koweït. De plus, les Britanniques bien qu'affaiblis par la guerre voulaient maintenir leur puissance impériale. D'ailleurs, des troupes britanniques sont stationnées à cette époque en Irak, en Egypte, sur l'île de Chypre.
Il faut ajouter que que les Britanniques étaient néanmoins contestés dans la région que ce soit en Egypte, en Palestine par un nationalisme arabe de plus en plus prégnant. Staline comptait sur cette contestation et sur l'affaiblissement du Royaume-Uni pour tenter de prendre position dans cette région du monde. Il faut également rappeler que les Etats-Unis ont nettement accru leur présence au Moyen-Orient.
Le 14 février 1945, le président Roosevelt a rencontré le roi Ibn Saoud pour conclure un accord permettant aux E.-U d'avoir une base aérienne en Arabie saoudite (Dahran) tout en accordant à des firmes américaines le monopole d'exploitation du pétrole saoudien contre la garantie de la protection militaire américaine (Pacte du Quincy). En Grèce, une guerre civile opposait et ce depuis l'automne 1944, un mouvement pro-communiste, l'ELAS ou Armée populaire grecque de libération (dont l'un des partis fondateurs était le parti communiste grec : le KKE : Kommunistiko Komma Ellada) aux royalistes et au gouvernement royal mis en place avec l'aide des Anglais. Dans le cas de la Grèce, Staline n'aide pas les communistes grecs car il est persuadé qu'ils seront vaincus puisque les Britanniques apportent un soutien militaire au pouvoir en place. De plus suite à Yalta, Staline pousse le mouvement communiste à accepter une trêve en février 45.
Il faut préciser que des négociations ont eu lieu aboutissant à des élections organisées en mars 1946 avec la défaite du parti communiste et le 1er septembre l'organisation d'un plébiscite confirmant la monarchie avec comme roi Georges II. La guerre civile reprend avec le soutien de Staline et dure jusqu'en 1949. En 1947, les E.-U vont aider le gouvernement grec afin de « sauvegarder son régime démocratique » selon Truman. Les communistes grecs sont aidés non par l'URSS mais par la Yougoslavie de Tito jusqu'en 1948 ainsi que par la Bulgarie et l'Albanie mais sans succès.( En 1967, l'armée grecque prend le pouvoir et instaure une dictature militaire : le régime des colonels jusqu'en 1974 et met fin à la monarchie).
En ce qui concerne la Turquie, pendant la guerre, Staline avait évoqué la possibilité d'avoir des bases militaires sur les Dardanelles. En mars 1945, l'URSS dénonce un traité signé avec la Turquie en 1925, exige des bases sur les détroits turcs tout en réclamant l'annexion des provinces turques de Kars et d'Ardahan à proximité de la Géorgie et de l'Arménie, deux des Républiques soviétiques. En 1946, l'URSS accentue la pression mais là aussi les E.-U vont réagir notamment en octobre 46 avec la décision de maintenir une présence navale en Méditerranée (décision à l'origine de la formation de la VIe flotte américaine) afin de montrer à Staline l'opposition des E.-U à la pression soviétique. Les E.-U comptent dès l'année 46 s'opposer à l'expansionnisme soviétique dans cette région.
Entre 1947-48, la Turquie signe des accords militaires avec les E.-U , reçoit une aide économique dans le cadre du plan Marshall, intègre le Conseil de l'Europe en 1950 et surtout l'OTAN en 1952 : la Turquie ne sera donc pas dans l'orbite soviétique.
Autre lieu de tensions : l'Iran. En 1941, le Royaume-Uni et l'URSS avait renversé le Shah d'Iran, Reza Pahlavi qui est remplacé par son fils Mohammed Reza et occupent militairement le pays : troupes soviétiques au Nord et britanniques au Sud avec la promesse d'un retrait à la fin du conflit. En 1945, les troupes britanniques se retirent mais pas les troupes soviétiques qui se maintiennent dans le nord. De plus, en décembre 1945, deux républiques autonomes sont proclamées en Azerbaïdjan iranien avec une République autonome d'Azerbaïdjan dirigée par le parti communiste iranien et la République de Mahabad dans le Kurdistan iranien.
Parallèlement, le parti communiste Toudeh tente de prendre le pouvoir à Téhéran. Devant cette situation problématique, le Royaume-uni et les E.-U portent l'affaire devant le Conseil de sécurité de l'ONU où aucune décision ne peut être prise avec l'opposition de l'URSS qui utilise son droit de veto. En mars-avril 46, néanmoins, l'URSS et l'Iran négocient : un accord est signé en avril avec le retrait des troupes soviétiques.
A la fin de l'année 46, l'Iran reprend le contrôle du Nord avec l'aide américaine (aide financière et matérielle). Comme en Turquie, Staline n'a pas procédé à une intervention militaire devant la détermination américaine et comme la Turquie, l'Iran devient un allié des E.-U. -le problème allemand : un problème essentiel et l'expansion soviétique en Europe de l'Est : des vecteurs de tensions et d'inquiétudes pour une Europe qui se divise Entre 1946 et 1947, c'est l'Allemagne qui pose problème entre les vainqueurs : des divergences de plus en plus importantes vont se manifester.
L' Allemagne est divisée en 4 zones d'occupation : une zone soviétique, une zone anglaise, une zone américaine et une zone soviétique (il en est de même pour Berlin) et doit être gérée par un conseil interallié (mis en place en juin 45) dont le siège est à Berlin. En théorie, les décisions prises par ce conseil devaient se prendre à l'unanimité. Or que ce soit au sein de conseil ou au niveau des gouvernements, les perceptions de ce que doit être et de ce que doit devenir l'Allemagne ne sont pas identiques. Les E.-U et le Royaume-Uni souhaitent le redressement de l'économie allemande mais aussi son redressement politique dans le cadre d'une démocratie libérale. L'URSS et Staline n'ont pas cette approche : ils craignent une renaissance allemande et de ce fait sont hostiles à tout ce qui pourrait permettre un redressement. Staline ne voulait pas que l'Allemagne retrouve son potentiel économique.Pour les Soviétiques, l'Allemagne est un enjeu essentiel.
Staline croyait également qu'il pourrait à terme, d'une façon ou d'une autre, contrôler l'Allemagne pensant, à tort, que l'Allemagne ne suscitait pas un intérêt fondamental pour les Américains.
Dès le départ dans la zone occupée par l'URSS, les soviétiques préparent la soviétisation de la zone en question. Dès 1945, les Soviétiques organisaient les administrations de leur zone d'occupation en confiant les postes clés à des communistes. Au niveau économique, les entreprises industrielles étaient nationalisées, les propriétaires des grands domaines expropriés : on se dirigeait vers une économie étatisée. Au niveau politique, en 1946, les Soviétiques, par le biais de l' administration militaire soviétique en Allemagne (SMAD) qui gère la zone occupée , obligent le parti communiste allemand (KPD) à fusionner avec le parti socialiste allemand (SPD) formant un nouveau parti : le SED (Parti socialiste unifié d'Allemagne).
Ce dernier va progressivement contrôler la vie politique de la zone soviétique avant même que ce phénomène de parti unique ne se développe dans les pays d'Europe de l'Est. Au début de l'année 1946, les Américains pensaient encore que la gestion quadripartite de l'Allemagne était possible. Dans cette optique, le secrétaire d'état de Truman, Byrnes propose même un traité de neutralisation, de démilitarisation et de contrôle de l'Allemagne à quatre pour une période de 25 ans, une proposition refusée par l'URSS lors de la conférence de Paris se tenant d'avril à juillet 1946. D'avril à mai puis de juin à juillet 1946 se tient à Paris une conférence dont l'objectif essentiel est la signature des traités de paix, une conférence qui échoue, l'URSS voulant en fait une unité allemande mais à son profit.
Dès lors, le 112 juillet , les Américains et Britanniques décident d'une bi-zone devenant effective le 1er janvier 1947. Les Américains et les Britanniques décident la fusion de leurs zones respectives afin de réaliser leurs objectifs notamment réduire les frais d'occupation et favoriser un redressement de l'économie. Au départ, cette bi-zone était un moyen pour faire pression sur l'URSS afin qu'elle applique réellement les accords passés. La France est hésitante : elle rejoint les zones américaine et anglaise qu'en juin 1948 suite aux accords de Londres.
La décision française fait suite à la prise de conscience de l'expansion soviétique et communiste à l'Est. En 1946, une conférence des ministres des affaires étrangères se tient à Paris pour travailler sur les traités de paix. : cette conférence achoppe sur le problème allemand. Les Soviétiques veulent bien d'une unité politique allemande (à leur avantage pensent-ils) mais pas d'un redressement économique. « Cette guerre ne ressemble pas à celle du passé ; quiconque occupe un territoire y impose son propre système social. Tout le monde impose son système aussi loin que son armée peut avancer. Il ne saurait en être autrement. » Ce propos de Staline rapporté par Milovan Djilas exprime parfaitement ce que Staline met en œuvre dans la partie de l'Europe libérée et occupée par ses troupes. Pour les Soviétiques, il fallait contrôler un territoire allant du sud de la Finlande à la yougoslave afin de créer une zone tampon ce qu'on allait nommer un glacis protecteur d'où la nécessité de mettre en place des régimes et des gouvernements qui ne poseraient aucun problème à l'URSS. L'idée était donc d'imposer dans les pays occupés un système identique au système soviétique et d'imposer des hommes qui lui seraient fidèles : le projet de soviétisation est donc fondamental.
Or, dans la plupart des pays d'Europe de l'Est, les communistes locaux avaient peu de poids. Ainsi, en Hongrie, le PC hongrois de Matyas Rakosi ne comptait, en février 1945, que 4000 membres, le PC roumain moins de 1000 communistes... Dans deux pays, la prise de pouvoir par les communistes fut rapide et dès 1945 : la Yougoslavie et l'Albanie. En Yougoslavie, le mouvement de Tito gagne les élections de novembre 1945 ce qui permet de supprimer la monarchie et d'instaurer une République fédérale populaire. Le processus est identique en Albanie avec le parti communiste d' Enver Hodja. La prise de contrôle ne pouvait être que progressive : il ne fallait pas brusquer la situation d'où une modération apparente et inquiéter les Américains. Des élections libres avaient été prévues par les accord de Yalta or elles n'eurent pas lieu à l'exception de la Hongrie en 1945 et de la Tchécoslovaquie en 1946. Lors de la conférence de Potsdam, Staline avait affirmé : « Des élections libres en Europe orientale donneraient des majorités antisoviétiques. Nous ne pouvons l'accepter. » Pour réaliser leurs objectifs, ils vont utiliser la tactique du « salami » définie par le communiste hongrois Matyas Rakosi .Les Soviétiques laissent se former des gouvernements d'union nationale (appelés souvent fronts nationaux) composés de socialistes, de centristes, de libéraux mais dans chaque gouvernement, les communistes occupent les ministères clés : ministère de l'intérieur, de la justice notamment.
Les communistes ne visaient aucunement dans un premier temps les postes de chef de gouvernement : il fallait rassurer les populations globalement peu favorables au communisme. De ce fait, les politiques menées par ces gouvernements étaient plutôt modérées. Mais très rapidement, les partis communistes adoptent des stratégies pour faire pression sur leurs adversaires puis organisent des campagnes de dénonciation (aux motifs divers : collaboration avec les nazis...) puis de répression afin de se débarrasser de certains d'entre eux.
Ils utilisent la tactique du « salami » quand les partis d'opposition sont nombreux : ils les divisent pour mieux les éliminer les uns après les autres. Par ce biais, ils parviennent à éliminer des opposants idéologiques et à s'imposer peu à peu lors d'élections dont certaines étaient en plus truquées. Par la suite se forment des gouvernements plus restreint où les communistes deviennent majoritaires aboutissant à un monopole du pouvoir en quelques années. En 1947, la liquidation des partis non communistes s'accélèrent en Roumanie, Pologne, Bulgarie et Hongrie.
Entre 1945 et 1947 (février 48 pour la Tchécoslovaquie avec le coup de Prague), les pays d'Europe de l'Est sont tous dirigés par des gouvernements communistes avec à leur tête des dirigeants fidèles à Staline : la Bulgarie est dirigée par Dimitrov fin 46 (son principal opposant N.Petkov est éliminé en 47) ; la Roumanie par Georghiu- Dej ; la Pologne par W. Gomulka ; la Hongrie a à sa tête Matyas Rakosi... tous des communistes fidèles à l'URSS. La mainmise de l'URSS sur l'Europe de l'est se fait rapidement. Les E.-U ,le Royaume-Uni et la France vont prendre conscience de celle-ci et réagir.
En septembre 1947, dans la ville de Szklarska-Poreba en Pologne, les représentants des partis communistes de 9 pays européens (URSS, Pologne, Bulgarie, Yougoslavie, Roumanie, Tchécoslovaquie, Hongrie, Italie et France) fondent un bureau d'information des partis communistes devant servir d'organe de liaison entre eux : le Kominform. On peut prendre le cas de la Pologne où en 1945 le parti communiste polonais (Parti ouvrier unifié polonais à partir de 1948) contrôlait l'armée, la police et le ministère de l'intérieur tout en ayant signé un accord avec Stanyslaw Mikolajcyj à la tête d'un gouvernement polonais en exil à Londres pendant la guerre garantissant au parti paysan polonais (PSL) un tiers des ministères et des sièges au Parlement. Un gouvernement de coalition se forme avec à sa tête un socialiste Edward Obsoka-Morawski : un gouvernement provisoire d'unité nationale.
Parallèlement, les communistes menaient des campagnes de propagande importantes, disposaient de moyens de pression notables (ils refusaient par exemple de livrer du papier pour les journaux des partis d'opposition), noyautent les autres partis...
Les communistes contrôlent l'appareil de sécurité de l'état à savoir le ministère de la sécurité intérieure menant une politique répressive et d'arrestations d'opposants avec différents prétextes.
Plusieurs réformes ont lieu dès 1945 comme la nationalisation des entreprises de plus de 50 salariés mais aussi une réforme agraire redistribuant 6 millions d'hectares de terres aux paysans qui voient d'un œil positif ce type de réforme voulu par les communistes. Des élections législatives se déroulent en janvier 1947 : des élections remportées par le bloc démocratique composé du parti communiste, du parti socialiste et du parti paysan (élections truquées).
Se met en place en février une nouvelle constitution. Puis progressivement, les communistes vont évincer leurs alliés du Bloc démocratique avec notamment la fusion des partis communiste et socialiste en 1948 sous le nom de parti ouvrier unifié polonais. En Hongrie, les soviétiques avaient instauré en décembre 1944 un gouvernement provisoire ne comprenant que deux communistes : ce gouvernement, hormis les communistes comprend des socialistes (parti social- démocrate de Hongrie) et des membres du parti des petits propriétaires (un parti paysan dit agrarien).
En 1945, des élections libres se déroulent mais le parti communiste de Matyas Rakosi n'obtient que 17% des suffrages : les partis socialiste et agrarien sont majoritaires et c'est un agrarien, Zoltan Tildy qui devient 1er ministre d'un gouvernement de coalition. Dans ce contexte, les communistes ont entrepris le noyautage des partis adverses et alors qu'ils étaient absents de ce gouvernement les soviétiques imposent leur présence à partir de 1946 : ils contrôlent notamment le ministère de l'intérieur par le biais de Lazlo Rajk. Le 1er février 1946, le royaume de Hongrie est aboli. Des arrestations et des procès ont lieu comme l'arrestation de l'ancien premier ministre Istvan Bethlen (1er ministre de 1921 à 1931) qui est déporté en URSS où il meurt, exécuté, en 1946. Des élections se tiennent en 1947 : le parti communiste devient le 1er parti et les parti socialiste et agrarien sont contraints de fusionner avec lui formant le parti des travailleurs hongrois qui obtient aux élections de 1949 plus de 95% des voix. Une nouvelle Constitution est adopté en 1949 et le 20 août la République populaire de Hongrie est proclamée.
En Roumanie, les Soviétiques occupent le pays qu'ils ont libéré des Nazis depuis septembre 1944. S'est formé, en février 1945, sous la pression soviétique sur le roi de Roumanie Michel, un gouvernement de coalition dans lequel se trouvent deux communistes aux ministère de la Justice et de l'intérieur ce qui permet au parti communiste roumain de commencer l'épuration des administrations et de l'armée du pays.
Des milliers de roumains sont arrêtés sous l'accusation de fascisme. En novembre se tiennent des élections gagnée car truquée par le parti communiste roumain et ne 1947 les partis d'opposition : parti national paysan et parti national libéral sont dissous, la monarchie est supprimée avec l'abdication du roi Michel en décembre 1947 et la république populaire de Roumanie est proclamée.
En Bulgarie, le situation est quelque peu différente avec un parti communiste bulgare plus fort qu'ailleurs. En septembre 1944 s'est formé un Front patriotique composé de socialistes, de l'union agrarienne et du parti communiste ainsi que d'un mouvement nommé Zveno. Ce Front organise un coup d'état, prend le pouvoir et forme un gouvernement dans lequel se trouvent quatre ministres communistes. Se met en place une politique d'épuration avec de multiples procès entre décembre 44 et avril 1945 (2730 exécutions). A partir de 1946, le PC bulgare entreprend le noyautage de l'union agrarienne incontestablement le parti le plus fort du pays. Des élections ont lieu en octobre 1946 : le parti communiste est majoritaire et se forme un gouvernement dirigé par le communiste Georgi Dimitrov comprenant la moitié de ministres communistes.
La monarchie suite à un plébiscite est supprimée et la république populaire de Bulgarie est proclamée. En juin 47, le principal dirigeant de l'union agrarienne, Nicola Petkov est arrêté et est accusé de tentative de coup d'état.
Il est jugé, condamné à mort et exécuté le 23 septembre 47.
En 1948, le parti ouvrier bulgare et le parti socialiste fusionne formant le parti communiste bulgare. Enfin, la Tchécoslovaquie qui est un cas un peu différent. Soviétiques ont libéré et pris le contrôle du pays. Edward Bénès qui dirige un gouvernement tchécoslovaque en exil revient dans son pays et forme un gouvernement de coalition dont le vice-président est un communiste : Klement Gottwald.aux élections de mai 1946, le parti communiste (il a obtenu 38% des voix dans l'ensemble du pays) est majoritaire dans la partie tchèque alors qu'en Slovaquie, c'est le parti démocrate, un parti anticommuniste. Néanmoins, un gouvernement toujours d'union nationale se forme avec Klement Gottwald comme premier ministre
. En juillet 1947, la Tchécoslovaquie accepte même le plan Marshall mais doit finalement le rejeter sous la pression de l'URSS. En février 1948 éclate une crise décisive. Mécontents de la prise de contrôle des organes de sécurité de l'état par les communistes, les partis d'opposition présents dans le gouvernement de coalition décident de boycotter une réunion du gouvernement se tenant le 18 février et le 20 février les ministres non communistes et socialistes de gouvernement démissionnent. Klement Gottwald obtient du président Bénès leur remplacement par des communistes qui de ce fait prennent totalement le contrôle du gouvernement. Une vague d'arrestations est décidée par les communistes parmi les opposants procédant à une épuration de la société.
C'est e qu'on nomme le « coup de Prague ». Le 7 juin, Bénès démissionne et les partis communiste et socialiste fusionnent. En mai, une nouvelle constitution est mise en œuvre et la république populaire de Tchécoslovaquie proclamée. Le parti communiste remporte les élections de juin 1948 : il faut dire que les partis d'opposition ne sont pas présents (les listes de candidats sont des listes uniques composées de communistes).
b/ 1947 : l' année de la rupture de la Grande alliance
La réaction des alliés américain, anglais et français a lieu à partir de 1947 : cette année marque la rupture de la grande alliance et le début de la guerre froide. Elle est comme l’écrit Catherine Durandin « l’année de la fracture affichée ». C'est aussi une année où en Chine les communistes de Mao prennent un avantage certain par rapport aux nationalistes de Tchang Kaï Chek dans la guerre civile les opposant. En Grèce, une guerre civile oppose toujours les communistes soutenus par l'Albanie, la Bulgarie et la Yougoslavie eux-mêmes communistes au gouvernement royaliste soutenu par les Britanniques. C'est une année où les Etats-Unis décident de véritablement s'engager contre l'URSS ayant compris non seulement la politique de Staline mais aussi l'incapacité de l'ONU, qu'ils ont pourtant contribué à créer, à résoudre les problèmes.
-des doctrines et des idéologies divergentes
Les E.-U ont pris conscience de la prise de contrôle des pays d'Europe de l'Est par l'URSS : le président Truman et son gouvernement décide d'agir notamment par la prise en compte des idées de George Kennan et James Forrestal qui avaient insisté sur l'expansionnisme soviétique (James Forrestal est en septembre 47 le secrétaire d'état à la défense de Truman) avec l'appui des républicains dont Arthur Vandenberg qui a poussé son parti à abandonner l'isolationnisme. Georges Kennan avait affirmé qu’il fallait mettre en place une action à long terme contre l’URSS, une action sans guerre directe, qui permettrait de contenir l’expansion soviétique et communiste.
En mars 1947, Truman fait un discours (doctrine Truman) dans lequel il fait référence à l'expansionnisme soviétique qu'il dénonce, perçoit un mode divisé en deux camps : le camp de la démocratie avec à sa tête les E.-U et le camp totalitaire dirigé par l'URSS.
Enfin, il propose de freiner l'expansion communiste en aidant les peuples libres. Il a conscience que la misère et le dénuement facilite la diffusion de l'idéologie communiste. Truman ne faisait pas confiance aux Soviétiques et il a écrit dans ses Mémoires : « La nouvelle menace qui se dressait devant nous (le communisme) paraissait tout aussi grave que l’avait été celle de l’Allemagne nazie et ses amis. » Son discours est une étape importante dans la guerre froide qui se dessine : Truman définit une politique d'endiguement (containment).
Ce discours est suivi en juin de celui de son secrétaire d'état Marshall (discours du 5 juin 1947 prononcé à l'Université de Harvard) : les E.-U proposent un plan d'aide à la reconstruction de l'Europe sur une période de 4 ans. Un tel plan a deux objectifs : relancer la croissance économique en redressant l'économie européenne et éviter l'expansion du communisme.
La proposition d'aide est aussi à destination (pour la forme) aux pays d'Europe de l'Est et à l'URSS qui ne peuvent que refuser. 16 états d'Europe occidentale acceptent ce plan lors d'une conférence réunie en juillet à Paris.
La réplique soviétique est rapide lors d'une réunion qui se tient en Pologne à Slarska-Poreba avec les partis communistes d'Europe de l'Est ainsi que les partis français et italien. Lors de cette réunion, Jdanov expose la politique stalinienne et sa vision du monde qui se dessine. En septembre, Jdanov, le bras droit de Staline, prononce à son tour un discours (doctrine Jdanov) dans lequel il oppose le camp impérialiste (les E.-U et leurs alliés) et le camp anti-impérialiste mené par l'URSS. Cette dernière doit lutter contre l'impérialisme américain qui est une menace. L'URSS refuse également le plan Marshall : elle pousse d'ailleurs les pays d'Europe de l'Est à ce rejet.
Le plan Marshall est vu comme un procédé impérialiste. En avril 1948, le Congrès des E.-U votent l'European Recovery Program à savoir la loi devant permettre l'aide promise sous forme de dons en nature (90% de l'aide) et de prêts (10% de l'aide).
Comme nous le verrons plus tard est créée l' OECE, l'Organisation européenne de coopération économique chargée de la répartition en Europe de l'aide Marshall : une aide qui s'élève, entre 1948 et 1952 à environ 13 milliards de dollars. Ajoutons qu’en 1948, le Sénat américain par la résolution Vanderberg autorise le gouvernement des E.-U à adhérer à des pactes militaires (voir plus bas). Il faut signaler que le début de la guerre froide a des implications en Europe et dans certains états. Ainsi, le 5 mai 1947, le président français du Conseil de la 4e République renvoie les ministres communistes de son gouvernement. Le 13 mai, le même processus a lieu en Italie. La guerre froide impacte donc la politique interne des états. Il faut savoir que si les Américains étaient satisfaits du départ des communistes du gouvernement français, ils n'ont pas exigé ce départ.
-avec des clivages de plus en plus affirmés
Les oppositions s'affirment se traduisant par des tensions accrues au sujet de l'Allemagne, une situation de guerre civile en Grèce s'inscrivant dans ce contexte... En 1947, la rupture est consommée.
L'URSS est obsédée par sa sécurité n'ayant pas encore l'arme atomique et a le complexe d'encerclement par les forces capitalistes. Elle tient donc à étendre sa zone d'influence sur l'Europe de l'Est. Les E.-U vont quant à eux tenter de limiter ce qu'ils estiment être l'expansionnisme communiste. Deux blocs vont ainsi se former et cliver le monde qui devient bipolaire.
c/ Un type de conflit spécifique: « guerre improbable, paix impossible » (Raymond Aron)
Raymond Aron utilise une formule intéressante pour désigner la guerre froide : « Paix impossible, guerre improbable » (1962 : Paix et guerres entre les nations). Il met l'accent sur les conflits dits périphériques qui sont des conflits très meurtriers. Il évoque également cette guerre par l'expression de « paix belliqueuse ». Pour l'historien H.G Soutou, l'expression guerre froide n'est pas bien choisie comme nous l’avons vu dans la présentation : il préfère parler de guerre de 50 ans ou de conflit Est-Ouest (voir présentation).
-un affrontement idéologique et politique
L'affrontement entre les E.-U et l'URSS n'est pas seulement un affrontement de deux puissances : cet un affrontement qui va au delà des traditionnelles rivalités et oppositions entre puissances. En effet, il s'agit d'une opposition entre deux idéologies, deux visions du monde différentes et « c’est bien à partir d’une position binaire que s’organisent les blocs » (Catherine Durandin). D'un côté, une idéologie fondée sur la démocratie libérale et le système capitaliste et de l'autre une idéologie structurée autour du marxisme- léninisme avec la volonté d'instaurer une société sans classe et une économie planifiée, étatisée où les moyens de production ne relèvent plus de la sphère privée. Américains et Soviétiques sont persuadés que leurs idéologies respectives sont les plus adaptées et pertinentes pour les sociétés : ils ont comme objectif la diffusion de ces idéologies. Dès lors, cette opposition idéologique couplée à une volonté impérialiste ne pouvait que se traduire par un affrontement.
Dans cette opposition, est donc utilisé « l’outil idéologique et militaire » (Catherine Durandin) - restant indirect mais tendu et « chaud » Mais l'affrontement ne pouvait être qu'indirect et non frontal.
Les deux grandes puissances surtout à partir de l'instant où elles possèdent l'arme atomique ne peuvent risquer un affrontement direct.
La dissuasion nucléaire joue un rôle décisif dans la nature de l'opposition entre l'URSS et les E-U. L'affrontement se traduit de manière indirecte par états interposés : les guerres liées à la guerre froide sont multiples et violentes mais elles ne dégénèrent jamais en un conflit opposant les forces armées soviétiques et américaines. La lutte se fait également par plusieurs moyens et vecteurs : une lutte technologique dont l'un des symboles est la course à l'espace, une lutte économique où chaque puissance veut montrer sa domination économique, une lutte idéologique par la culture, l'espionnage, la propagande...
Il faut montrer que son système est le plus performant afin qu'il soit adopté par les autres états.
Cette opposition se traduit aussi par la formation d'alliances militaires, économiques et de blocs : l'URSS et les E.-U constituent un réseau d'états alliés clivant de ce fait le monde en deux camps antagonistes. Enfin, il faut insister sur le fait que cette période est marquée par des conflits d'une grande violence : guerre de Corée, guerre du Vietnam... : la guerre froide a été à plusieurs reprises particulièrement « chaude ». Par contre, pour les deux grands, les conflits restent périphériques.
-pour un « conflit global » ( Sabine Dullin et Stanislas Jeannesson)
La guerre froide est bien un conflit global parce qu’elle affecte de manière plus ou moins prononcée l’ensemble de la planète. L’Europe et l’Asie semblent être les principaux continents concernés mais l’Amérique latine, l’Afrique, l’Océanie le sont également. De ce fait, il y a bien des liens forts entre guerre froide et décolonisation avec des Etats nouvellement indépendants qui vont être impliqués dans cette guerre froide.
B/ Une Europe profondément fracturée par la guerre froide
L' Europe est considéré comme le premier terrain d'affrontement ou au moins le plus important de la guerre froide : c'est sur le vieux continent que les relations entre les vainqueurs de la Seconde guerre mondiale se dégradent aboutissant à la guerre froide.
a/ Deux Europe se forment et s'opposent
La naissance et le développement de la guerre froide en Europe sont déterminants pour l'histoire européenne : l'Europe se divise, s'organise en camps opposés. Cette division structure et détermine les relations européennes pendant plus de quarante ans.
- Le plan Marshall : un choix divisant les Européens
Le plan Marshall tout comme le contrôle des l'Europe de l'Est par l'URSS sont les vecteurs conduisant à la fin de la grande alliance : les discours Truman et Jdanov ne font que traduire une réalité déjà amorcée d'affrontement. Le plan Marshall est le résultat d'une volonté d'endiguer l'expansion communiste : son initiateur, Georges Kennan, pensait que le seul moyen de freiner cette expansion était de faciliter la reconstruction économique de l'Europe.
Pour lui, « le communisme se nourrit, comme un parasite malin, seulement de tissus malades. » Il faut rappeler que Kennan a été chef d'une mission diplomatique en URSS de 1944 à avril 1946 ce qui lui a permis de prendre conscience d'un désir d'expansion soviétique : il en fait part dès 1946 à l'administration américaine. Devenu en avril 1947 directeur des affaires politiques du Département d'état, il diffuse ses idées influençant fortement Georges Marshall secrétaire d'état aux affaires étrangères dans la mise au point de l' European Recovery Program connu sous le nom de plan Marshall.
Le plan est proposé à l'ensemble des états européens (la Pologne et la Tchécoslovaquie étaient favorables à cette aide). L'URSS le rejette : elle le perçoit comme une forme d'impérialisme américain et contraint les pays d' Europe de l'Est à en faire autant.
La rupture entre les E.-U et l'URSS est dès lors affirmée. L'aide américaine concerne en premier la Grèce en situation de guerre civile entre forces communistes et forces anticommunistes et la Turquie. Il s'agit d'endiguer la poussé communiste dans le sud de l'Europe. En ce qui concerne les autres états destinataires de l'aide, celle-ci est répartie sous forme de prêts ( à des taux d'intérêt très faibles) : les principaux pays sont l' Allemagne de l'Ouest, l'Italie, la France et le Royaume-Uni qui reçoivent plus de la moitié de l'aide américaine. Les 16 pays recevant cette aide constituent une organisation en avril 1948 : l' OECE (Organisation européenne de coopération économique : ) dont l'objectif est la répartition de cette aide.
-un « rideau de fer » tombe sur le vieux continent
Pour reprendre l'expression de Churchill, un « rideau de fer » s'abat réellement sur l'Europe : un rideau qui la sépare pour de longues années. Chaque partie de l'Europe s'organise, se développe différemment appartenant à une sphère politique opposée. Les états d'Europe de l'Ouest font le choix de l'alliance avec les E.-U alors que les états de l'Est adhèrent au bloc communiste : un bloc dont l'URSS prend la tête.
Certes, quelques états restent neutres comme la Suisse, la Finlande ou la Suède ou sont dans une situation complexe comme l'Autriche. L' Autriche est occupée par les Américains, les Britanniques et les Soviétiques jusqu'en 1955 date à laquelle est signé un traité entre les grandes puissances : les troupes d'occupation se retirent et l'Autriche en contrepartie proclame sa neutralité (la même année, l'Autriche adhère à l'ONU et entre au Conseil de l'Europe). L' Europe est donc complètement ou presque impliquée dans la guerre froide.
b/ Choix atlantique contre expansion communiste : le choix de l’Europe de l’Ouest
Il semble que les états européens étaient contraints à un choix (un choix pouvant d'ailleurs être imposé) entre deux alliances, deux camps et sont devenus dépendants des décisions politiques et stratégiques des deux grands.
-le choix des E.-U. : un choix logique
En 1945, les Américains n'ont pas encore conscience de la stratégie soviétique qui se dessine. Roosevelt puis Truman ont une part de naïveté percevant mal Staline et sa politique. C'est sous l'influence de quelques diplomates dont G. Kennan que s'amorce à partir de 1946 cette prise de conscience d'une volonté d'expansion de l'URSS et du communisme. Dès lors, les E.-U n'ont pas d'autres choix que de mettre en œuvre une stratégie d'opposition à cette expansion.
Ils sont la première puissance mondiale en 1945, ont la possibilité au moins en partie de remodeler le monde à leur façon : ils ne peuvent laisser l'URSS agir. Le choix des E.-U est certes en partie contraint mais il résulte d'une stratégie pensée : le plan Marshall en est une excellente illustration. Comme le fait remarquer Pascal Boniface (Géopolitique illustrée : les relations internationales), « par peur de l’avancée soviétique se fit ressentir le besoins d’une Allemagne de l’Ouest forte ».
-la mainmise soviétique : une stratégie réfléchie pour une Europe de l'Est satellisée
La mainmise de l'URSS sur l'Europe de l'Est relève également d'une stratégie réfléchie. Staline a des obsessions en partie compréhensibles quand on sait ce que les Soviétiques ont subi pendant la seconde guerre mondiale : il ne veut pas de la renaissance d'une puissance allemande et souhaite que les états d'Europe de l'Est constituent une zone tampon (un glacis protecteur) entre l'URSS et l'Allemagne (plus généralement l'Europe de l'Ouest).
Dès lors, la volonté de contrôler politiquement les pays d'Europe de l'Est s'impose : ils doivent devenir des états satellites. De plus, les Soviétiques ont un complexe d'encerclement : ils ont l'impression d'être encerclés par les états capitalistes et anticommunistes. Il faut tenter de briser cet encerclement : l'expansion et la prise de contrôle de l'environnement proche est une solution.
-pour une « Europe asymétrique » (Odd Arne Westad)
L’Europe est donc devenue clivée et asymétrique avec une Europe de l’Ouest arrimée aux Etats-Unis mais dont la plupart des pays sont des démocraties et une Europe de l’Est arrimée à l’URSS qui la contrôle. Cette Europe de l’Est est satellisée avec des régimes staliniens qui ont été imposés.
C/ Une rupture consommée : les premières crises
La guerre se froide se manifeste dès 1948 par plusieurs crises dont la crise allemande. L' Europe puis le monde se clivent et s'organisent en deux blocs antagonistes.
a/ La crise allemande 1948-49 : la rupture officialisée en Europe
L' Allemagne est le lieu de la première crise de la guerre froide : le problème allemand est le problème central entre les E.-U et l'URSS. Le problème allemand devient le cœur de la guerre froide au moins en Europe. L' Allemagne n'a pas été démembrée ni complètement dénazifiée.
Dans la zone anglo-américaine, les alliés comptent relancer l'économie allemande et amorcer un processus de démocratisation: un double projet contesté par les Soviétiques.
-le blocus de Berlin : la première crise européenne
En mars-avril 1947, les ministres des Affaires étrangères français (Bidault), anglais (Bevin), américain (Marshall) et russe (Molotov) se rencontrent à Moscou pour évoquer le cas de l'Allemagne or cette rencontre est une impasse.
Les désaccords sont nombreux notamment sur l'avenir politique de l'Allemagne : l'URSS souhaite un état allemand centralisé avec un contrôle international en particulier de la Ruhr alors que les Britanniques et les Américains souhaitent un gouvernement fédéral. A la conférence suivant qui se tient à Londres du 25 novembre au 18 décembre 1947, il n'y a toujours pas d'accord possible.
Il faut insister sur le fait que l'URSS n'avait pas pu admettre que Berlin soit divisée en 4 zones d'occupation : pour elle, Berlin devait intégrer la partie est de l'Allemagne. En mars 1948, les Soviétiques décident de mettre fin aux discussions du Conseil interallié devant gérer la situation allemande.. Suite à l'échec de la conférence de Londres, les Alliés décident d'unifier leurs trois zones d'occupation.
En 1948, la zone française en Allemagne rejoint la bizone anglo-américaine (conférence de Londres février-mars 1948 visant à mettre au point une stratégie commune par rapport à l'URSS) : les trois zones sont unifiées et les alliés décident la création d'une nouvelle monnaie : le Deutsche mark (20 juin 1948) et prévoient des élections libres pour élire une Assemblée constituante. Ces décisions sont inadmissibles pour les Soviétiques : ils décident de récupérer Berlin Ouest et de mettre fin au système quadripartite qui jusque là gérait l'Allemagne.
Pour atteindre, le 1er objectif, en juin 1948, l'URSS décide de bloquer tous les accès ferroviaires et routiers reliant Berlin-Ouest à la partie de l'Allemagne occupée par les alliés : il s'agit d'un véritable blocus visant à contraindre les alliés à quitter Berlin. Les E.-U réagissent par la mise en place d'un pont aérien (plus de 270 000 vols avec 8000 tonnes de marchandises livrées chaque jour). En mai 1949, Staline lève le blocus : les Américains ont réussi à ravitailler Berlin-Ouest pendant onze mois. Un accord est signé en mai : Berlin est séparée en deux municipalités, la gestion quadripartite est abandonnée.
L'URSS a subi un échec. Cet échec est renforcé par la rupture en 1948 avec la Yougoslavie de Tito. La Yougoslavie est contrôlée par les communistes yougoslaves de Tito dès 1945. assez rapidement, les relations avec le « grand frère soviétique » se dégradent. Tito reproche à l'URSS ses interventions, sa trop grande influence sur les états de l'Est et son refus d'une fédération balkanique avec la Bulgarie. L'URSS, quant à elle, voit dans l'attitude de Tito un refus d'adhérer à ce qu'elle préconise : en août 48, l'URSS rompt ses relations diplomatiques (Tito est accusé de « déviationnisme ») avec la Yougoslavie : le camp communiste est affaibli par cette rupture. On peut aussi rappeler que la Finlande a affirmé sa neutralité alors que l'URSS faisait pression sur elle : un état finlandais qui a l'habileté de rejeter le plan Marshall.
-des effets produisant un clivage durable et la naissance de deux Allemagne
Le blocus de Berlin produit des effets très importants : il donne naissance à deux Allemagne et confirme la séparation de l'Europe en deux. La République fédérale allemande (RFA) est créée le 8 mai 1949 avec pour capitale Bonn et la République démocratique allemande (RDA) le 12 octobre 1949 avec comme capitale Berlin-Est. La division de l'Allemagne est dès lors institutionnalisée. Les deux nouveaux états n'ont pas de relations officielles, n'intègrent pas l'ONU... L' Europe est donc divisée : chaque bloc va se structurer différemment.
b/ Une guerre froide mondialisée et un monde bipolaire
La guerre froide ne se limite à l'Europe : elle s'étend au monde du moins en grande partie. Parallèlement, les deux blocs s'organisent par des alliances et la mise en place de structures politiques, militaires et économiques.
L’historien Pierre Grosser met en évidence l’importance de l’Asie à la fois dans le déclenchement et le déroulement de la guerre froide (voir son livre : L’histoire du monde se fait en Asie, 2017).
-Une « Asie (qui) fixe la géographie de la guerre froide » (Pierre Grosser)
En Asie, la situation est particulière : en effet, en 1949, la Chine devient communiste avec Mao à sa tête. En 1945, à la fin de la 2e guerre mondiale, deux forces sont présentes en Chine : les forces du Guomindang (les nationalistes) avec Tchang Kaï Chek et les forces communistes dirigées par Mao. Tchang Kaï Chek contrôle la majeure partie du territoire et a le soutien des E-U. Ces derniers ont convaincu Tchang Kaï Chek de signer un accord avec les communistes (accords de Chongqing en octobre 45) et à constituer un gouvernement de coalition avec eux. Ces accords ne sont pas respectés et très rapidement la situation dégénère en guerre civile. A partir de 1947, les forces communistes prennent peu à peu le dessus et lancent en 1948 de grandes offensives.
La Chine du Nord est conquise par les troupes communistes en octobre 1948 et ils entrent dans Pékin le 22 janvier 1949 puis en mai à Shanghai. En septembre 1949 une loi permet la création d'un nouvel état et le 1er octobre la République populaire de Chine est proclamée. Cette République est seulement reconnue par les états communistes et quelques pays comme l'Indonésie récemment indépendante ou l'Inde (mais aussi par les Pays-Bas et le Royaume-Uni). En mai 1950, la Chine et l'URSS signent un traité d'amitié et d'alliance : il s'agit d'un rude coup pour les E.-U en Asie.
Les troupes du Guomindang et Tchang Kaï Tchek trouvent refuge à Formose (Taïwan) où est instaurée une dictature soutenue par les E.-U : cette Chine nationaliste occupe le siège de l'ONU au Conseil de sécurité jusqu'en 1971. Il existe désormais deux Chines. Plus grave est la situation en Corée. Depuis 1945, elle est séparée en deux : en 45, l'URSS occupe la partie nord alors que les Américains occupent le sud. En 1948, deux gouvernement se sont constitués : dans la partie nord, l'URSS a mis en place un régime communiste, la République populaire de Corée dirigée par Kim Il Sung alors que dans la partie sud les E.-U ont favorisé la mise en place d'un régime anticommuniste et dictatorial dirigé par Syngman Rhee. La Corée du Nord, en 1950, dans un contexte qui lui semble favorable (la Chine voisine est devenue communiste, Staline la soutient et les E.-U ne semblent pas intéresser outre mesure par l'Asie) décide d'unifier la Corée (avec l'accord de Staline). Le 25 juin 1950, l'armée nord- coréenne envahit la Corée du Sud. Les E.-U, contrairement à ce que pouvaient penser les Nord-Coréens décident d'agir et d'intervenir. Ils le font par l'intermédiaire de l'ONU qui valide une intervention américaine (l'URSS qui pratiquait la politique dite de la « chaise vide » au conseil de sécurité de l'ONU suite à l'échec du blocus de Berlin ne peut donc s'y opposer). Les E.-U envoient des troupes, bombardent le Nord et font reculer l'armée nord-coréenne.
Cette dernière reculant fortement, la Chine de Mao décide à son tour d'envoyer des soldats (un million) : en 1951, le front se stabilise et en juillet des pourparlers s'engagent. En 1953, des négociations aboutissent à un armistice (armistice de Pam Mun Jom) : le conflit prend fin avec deux millions de morts civils et militaires estimés. On revient au point de départ avec deux Corée qui sont séparées par le 38e parallèle appartenant à deux blocs différents.
L' Asie est également devenue un terrain d'affrontement. Cette guerre de Corée qui implique fortement les E.-U n'aboutit pas à un conflit généralisé : le conflit est resté limité géographiquement. Toujours en Asie, les E.-U et le Japon signent le traité de sécurité de San Francisco le 8 septembre 1951 par lequel les E.-U s'engagent à protéger le Japon : les E.-U obtiennent des bases militaires au Japon dans cette objectif. Ils signent également un traité de sécurité collective en septembre 1951 avec l'Australie, la Nouvelle-Zélande donnant naissance à l' ANZUS. Les E.-U mettent en œuvre en Asie-Pacifique leur stratégie d'endiguement.
-un monde divisé et structuré en blocs distincts
Les E.-U et l'URSS organisent leurs blocs respectifs dans un monde divisé par la guerre froide. En ce qui concerne les E.-U et ses alliés, la perspective de former une alliance solide afin de freiner l'expansion communiste émerge avec en mars 1947 le traité de Dunkerque entre la France et le Royaume-Uni : il s'agit d'un accord bilatéral de coopération. Le coup de Prague de février 1948 qui permet au parti communiste tchèque de s'emparer du pouvoir accélère la volonté de s'unir. Le 17 mars 1948, la France, le Royaume-Uni, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg signent le traité de Bruxelles : le but est de mettre en place une organisation défensive commune et de renforcer les liens économiques et politiques. Le blocus de Berlin provoque une nouvelle réaction des occidentaux : il faut aller encore plus loin. En juin 1948, la résolution Vandenberg est votée par le Sénat américain devant favoriser l'implication des E-U dans la défense des alliés européens . En septembre 1948, il est décidé de créer une organisation militaire et des négociations s'ouvrent et le 4 avril 1949 le traité de l'Atlantique nord est signé par 12 pays (E.-U, Canada, Royaume-Uni, France, Italie, Pays-Bas, Belgique, Luxembourg, Portugal, Danemark, Norvège et Islande) : ce sont les débuts de l'alliance atlantique.
Ce traité donne naissance à une organisation : l'OTAN. C'est également dans le cadre de la guerre froide que les E-U encouragent les Européens à s'unir économiquement : l' OECE en est un premier élément. Enfin la guerre de Corée accélère encore davantage la structuration des blocs. En septembre 1951 est signé le pacte du Pacifique entre les E-U, la Nouvelle-Zélande et l'Australie (ANZUS). En 1954, l' OTASE remplace l' ANZUS : se greffent d'autres états comme le Pakistan, les Philippines, le Royaume-Uni, la Thaïlande et la France. En 1955 est signé le pacte de Bagdad : la Turquie, l'Iran, le Pakistan, l'Irak se lient avec les EU et le Royaume-Uni : on peut parler d'une véritable « pactomania » devant endiguer l'expansion communiste. L'URSS a également organisé son bloc en créant en 1949 le CAEM (Conseil d'assistance économique mutuelle ou COMECON). Le CAEM est une structure économique rassemblant l'URSS et les états d'Europe de l'Est devant permettre de planifier et d'organiser les économies communistes. En mai 1955 c'est une organisation militaire qui est créée : le pacte de Varsovie entre l'URSS et ses pays satellites.
Le pacte de Varsovie est le pendant ou le contrepoids de l'OTAN. Au début des années 1950, la guerre froide bat son plein avec les premières crises et affrontements ainsi que la formation des blocs.
Conclusion
Dans le cadre de cette guerre froide, il est intéressant d'insister sur deux phénomènes concernant les E- U et l'URSS à savoir le Maccarthysme et le phénomène des purges et procès dans l'Europe de l'Est des années 1950. Le Macarthysme est lié au sénateur américain MacCarthy qui, lors d'un discours en Virginie-Occidentale dénonce la présence de communistes au sein du département d'état (il prétend détenir une liste de plus de 200 noms).
Il faut préciser qu'il existait aux Etats-Unis depuis 1938 une commission sur les activités anti- américaines créée par la chambre des représentants. En 1947, une liste d'organisations jugées subversives est publiée par le ministère de la justice. D'ailleurs plusieurs personnalités liées au cinéma et à Hollywood sont convoquées devant la commission dont des scénaristes : plusieurs doivent répondre à cette convocation (les « dix d'Hollywood ») dont Dalton Trumbo, Edward Dmytrik sur une éventuelle appartenance au parti communiste.
Les 10 en question refusent de répondre à la question : êtes -vous membre du parti communiste américain ? et sont inculpés pour outrage en novembre 1947. et sont licenciés par les compagnies pour lesquelles ils travaillent : la RKO et la Twentieth Century Fox. Ils passent en procès en 1948 et en 1950 : Dalton Trumbo notamment est condamné à un an de prison, Edward Dmytrik à 6 mois...Ce dernier se rétracta en avril 1951 et donna une liste de 26 personnes proches du parti communiste ou adhérant à ce parti et son idéologie afin de pouvoir à nouveau tourner des films. Les E.-U entraient dans une période de listes noires.
Avec MacCarthy se déclenche ce qu'on nomme une « chasse aux sorcières » avec la création d'une commission : Tydings devant enquêter sur les accusations de MacCarthy. Cette commission considère les accusations comme étant fantaisistes mais MacCarthy reçoit l'appui du parti républicain. Suite à l'élection d' Eisenhower, MacCarthy devient vice-président de la sous commission d'enquête du Sénat. Mais Eisenhower ne soutient guère Ma Carthy notamment quand celui-ci cible le général Mac Arthur. Ce qui va perdre le sénateur est précisément quand i souhaite épurer l'armée. : MacCarthy va perdre peu à peu toute crédibilité. Néanmoins, cette période traduit la crainte de la présence communiste aux E.-U : c'est, entre 1947 et 1953 26 000 employés des administrations fédérales qui font l'objet d'enquêtes (7 000 démissions et 739 révocations pour appartenance à des organisations subversives ou immoralité).
